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土地解嚴/為什麼台灣還緊緊抓住區段徵收惡法不放?

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台灣有一個獨立的全球土地惡法「區段徵收」,政府可以強制徵地開展強制合作發展事業。苗栗大埔事件發生後,2014年民進黨立委陳啟邁等人提議廢除區域徵收。民進黨和學者嘆了口氣,民進黨執政後嚐到了美味的土地,但搜尋民地換取政府財富的方法更加激烈。

近年來,區域徵收的前兩起案件都在民進黨執政的桃園市。百年前,美國廢除了台灣執政人員「政府濫用土地根本違憲,土地應該解決。」政治大學地政系教授徐世榮表示,戒嚴期間的區域徵收制度起源於19世紀歐美實施的超額徵收,但後來美國認為該制度是公共口號,實際上剝奪了個人財產,轉售了其他私人財產,並判定違憲行為,早在一百年前就被廢除了。

在台灣,每個黨只要執政,就會持有區域徵收。台灣的土地徵收分為一般徵收、殘餘徵收和區域徵收。原則上,前兩者都必須用於公共建設,但區域徵收不僅可以徵收與公共建設無關的大面積土地,還可以轉售其他私人土地。1990年,行政法院的行政命令規定,當城市計劃擴大、新訂購或農業區和保護區改為土地建設時,將採用區域徵收方法進行開發,使政府開發相應的農業用地。

徐世榮:區域徵收是從事土地變更「所謂合作發展,往往只是為政府籌集資金的幌子。」徐世榮說,區段徵收其實就是搞土地變更,將農地變更為工業區、住商區等,原本不用繳稅的農地變更地目後地價稅大增,大大挹注政府財源。原土地在變更地目後,原地主只能換回三分之一,三分之一用來作所謂合作事業,另三分之一成了政府分配剩餘所得,更能拿來發大財。徐指賴台南市長期間共徵收5百多公頃徐世榮說,賴清德擔任台南市長8年期間,就透過多次都市計劃變更與區段徵收共增573.7公頃開發用地,當時都發局也為洋發新聞稿感到自豪,稱如果每平15萬元,總市值約2603億元。但在許多被徵用的公民眼中,這些錢是從他們自己身上刮掉的。

環境保護基金會研究員徐博仁表示,該地區多年來一直在徵用,自20世紀90年代以來更為頻繁。大埔事件發生後,桃園航空城、竹東二三重浦科學園等老案件沉默了一段時間,但自2018年以來,許多舊新案件重啟,包括桃園捷運綠線、台北社會島等,其中桃園航空城、捷運綠線土地面積3148、546公頃,共影響8.3萬人最多。民團批准大埔事件後,政府手段更加靈巧。徐博仁說,大埔事件突襲強拆房屋引起公眾憤怒後,政府運營區的徵收手段更加靈巧。如果遇到密集的住宅聚落,對方不願意被徵收,將被排除在徵收範圍之外,但這突出了計劃的倉促性。

根據2019年航空城都市規劃圖,以黃色為代表的淘汰區與以白色為代表的徵收區交織在一起,「如何實施這樣的計劃?」小小蛋黃配超大蛋白 徐質疑到底誰獲利? 「其實政府真正需要的地方很少,但是小蛋黃一定要配超大蛋白。」徐世榮說,桃園航空城的原計劃主要只是第三條跑道,只有700多公頃,但政府必須徵收3000多公頃。桃園捷運綠線周邊的土地開發計劃,只要三個車站本身3.32公頃,要圈到546公頃,21個大安森林公園那麼大,造成了4.4一萬人不得不被迫搬遷。誰盈利?八里台北港、竹東二案歷歷在目。

更重要的是,包括正在進行的案例,許多地區的徵地計劃在徵地後根本出售,無法出售。到目前為止,它們是空的。例如,2007年,新北計劃在八里台北港建設台灣版迪士尼樂園。後來,成千上萬的人被迫搬遷。據報導,王菊奶奶和她母親討厭這場悲劇。然而,該地區的投資一直在流動,表明設定失敗。直到2018年才改為工業區,但沒有政治人物對不當行政負責。另一個例子是竹東二、三重浦科學園,原本是一塊優秀的農地,後來被納入竹科三期特定區域的規劃範圍。在當地農民的不斷抗議下,科學園區於1995年放棄徵用,希望該地區恢復為農業用地。

然而,新竹縣政府於2017年捲土重來,將原計劃改為住宅區、研究區和工業區。原本好的農業用地現在將在商業口中建造肥羊。苗栗大埔案「竹南科學園」徐世榮說,政府本來說群創光電要進去,但群創後來說只提供投資意向書,沒有法律效力。目前,該地154公頃仍有許多空地,但建築商建造了許多房屋,「一切都只是謊言計劃,只是掠奪人民財產。」

徐世榮說,徵地在國外是一件大事,徵地在國外是一件大事,將詳細列出製造商是什麼,為什麼在這裡開業,可以創造多少就業機會。台灣政府可以反覆改變,表明以前的公園宣告只是一個空殼,先搶劫人民的土地,然後拍賣,可以賣,賣給誰,創造多少就業機會和經濟產值,都不知道,沒有人負責,「全都空的」。政府原本聲稱友達光電將進入中科四期二林公園規劃、苗栗、彰化高鐵站規劃區,至今空無一人,但一開始超額徵用。徐世榮說,台灣賦予地方政府太大的權力,沒有相對的制衡力量。

如果計劃失敗,據說已經送內政部都市規劃委員會審批,中央政府也要負責,或者推斷「社會形勢的變化」,最後,人民倒楣。政治大學第三部門研究中心由徐世榮主持,專注於土地正義研究,啟動了一系列書籍和講座計劃。第一個出版物是美國學者1917年寫的「超額徵收」。他希望用這本書告訴台灣所有的人,每個人都被政府矇蔽了太久。我不知道民主國家早就在尊重人民財產權的基礎上放棄了區域徵收。

「台灣的民主只有選舉,根本就是假民主。」徐世榮說,如果不廢除區域徵收,人們永遠不會知道下一個被徵收者是否是自己。大法官解釋709、739分別為城市更新和自應侵犯人民財產權和生活自由。最近,一些法官對區域徵收制度有很好的意見。他們計劃在適當的時候透過一定的過程來解釋憲法。他們希望在各行各業的努力下,他們能一起翻轉檯灣的壞法律。

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「繳稅季+母親節」荷包吃緊?電商業師理查分享策略應戰五月支出高峰

五月是全年支出較高的月份,除了迎接母親節大檔賣家需要購置更多商品庫存,繳稅季也即將開跑,電商賣家面臨較大的財務壓力。根據財政部規定,「以營利為目的、採進、銷貨方式經營,透過網路銷售貨物,必須依法課稅」,經營無實體店面賣場的個人賣家,但凡當月銷售貨物超過8萬元,就需按規定繳納營業稅,加上母親節檔期成本,對個人賣場而言是一大負擔。擁有豐富電商實戰經驗、孵化超過180位百萬賣家的渠道商學院創辦人理查初宗霖,提供母親節檔期的行銷策略,幫助賣家應戰五月支出高峰。

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五月是全年支出較高的月份,除了迎接母親節大檔賣家需要購置更多商品庫存,繳稅季也即將開跑,電商賣家面臨較大的財務壓力。根據財政部規定,「以營利為目的、採進、銷貨方式經營,透過網路銷售貨物,必須依法課稅」,經營無實體店面賣場的個人賣家,但凡當月銷售貨物超過8萬元,就需按規定繳納營業稅,加上母親節檔期成本,對個人賣場而言是一大負擔。擁有豐富電商實戰經驗、孵化超過180位百萬賣家的渠道商學院創辦人理查初宗霖,提供母親節檔期的行銷策略,幫助賣家應戰五月支出高峰。

母親節將近,消費者對於「母親節禮物」的關注程度逐漸增溫,節慶氛圍創造比平時更強的購物慾,電商業師理查初宗霖鼓勵賣家參與電商平台檔期活動,業績有機會超越同類型品牌的競爭對手。其中產品線涉及女性保養、保健、家電、廚具或精品的賣家,則更需要把握母親節檔期。理查建議賣家在檔期期間成立「母親節專區」讓消費者更易選購, 針對熱銷產品使用前、中、後的垂直延伸,則是最快拉高客單價的方法。若是有官網的賣家,也可使用「客製化服務取代折扣」、「捆綁銷售」等策略提高客單價,同時提醒賣家不要盲目下殺折扣,以免影響利潤且降低消費者心中的品牌價值。理查也提到,母親節檔期並非適合所有賣家,對於品牌受眾為年輕族群的賣家來說,建議專注於準備618年中慶的行銷活動。

電商業師理查鼓勵產品線涉及女性保養、保健、家電、廚具或精品的賣家參與平台的檔期活動,把握行銷時機,增加銷售量。 (圖/PAKUTASO)

母親節檔期各品牌來勢洶洶,由於大品牌勢必火力全開搶佔廣告版位,電商業師理查建議小品牌、白牌商可加強暖場力度,以熱賣款在市場上見縫插針,提高賣場、商品的曝光機會。除了在社群上營造母親節氛圍吸引目標客群的轉換,更提醒賣家要將商品的消費者分為「子女、丈夫、媽媽本人」三群不同的受眾,以滿足不同消費者的需求和期待。賣家可以針對不同群體推出組合。對於子女來說,更注重感性的情感表達和對母親的感謝,適用於產品線為訂製禮品、保健食品等溫馨路線的賣家;針對老公們,賣家可以強調實用性和品質,提供能夠展現對妻子關愛的實用禮物,例如家電或者享受美食的餐券。而精品、保養美妝類的產品線,則適合以「寵愛自己」作為切角,引起媽媽們的共鳴。

電商業師理查建議小品牌、白牌商則可加強暖場力度,母親節當天以熱賣款在市場上見縫插針,提高賣場、商品的曝光機會。(圖/Pexels)

節日紅利當下,許多賣家會選擇大量囤貨,摩拳擦掌準備在母親節檔期業績翻倍,理查提醒隨之而來的五月繳稅潮同樣會對電商賣家的財務狀況造成影響,建議在母親節檔期採取較為保守的行銷模式,應先抓出明確預算再去參與檔期活動與廣告投放,以免廣告費用吞噬掉利潤。若是以檔期為主要銷售目標的商家,可在達到預期目標後,讓折扣商品恢復平時售價,並開始整備618購物節,以免行銷成本超過預期。寧可賣到缺貨讓消費者追貨,而不是囤積大量貨物最終導致現金流問題。渠道商學院創辦人理查初宗霖分享母親節行銷撇步,幫助蝦皮賣家、電商小品牌衝上業績高峰,目前已培育眾多

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2024母親節禮物首選!芳茲用愛與呵護找回媽媽的健康美麗 推出限定版「雞魚饗宴禮盒」

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每個女人即使當了媽媽,仍然保有少女情懷,也是需要被細心呵護的小女人,隨著母親節的腳步日益臨近,最懂得寵愛媽咪的芳茲今年以「找回」媽媽心中的花漾女孩作為主題,再次獻上獨特的好禮「雞魚饗宴母親節限定版禮盒」,給予媽媽最細緻的呵護與愛。4月8日起再推出限時滿額贈早鳥活動,多重優惠讓兒女們體貼媽媽從「送健康」開始!

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芳茲滴雞精、滴魚精包裝為「守護神」的象徵,象徵兒女以溫柔卻堅強的力量陪伴母親、呵護最關愛的家人。(圖/芳茲提供)

除了線上選購,芳茲全台門市也貼心提供試喝服務,讓媽媽們預先品嚐滴雞精風味。芳茲執行長林明璇分享,常有許多孝順的兒女發現媽媽、阿嬤常常想著簡單吃就好,導致沒有補充到關鍵營養,因此特地帶長輩到店內試飲,希望擁有多款產品的芳茲可以符合長輩的口味,讓銀髮族照顧健康、提升活力。即使長輩無法到店試飲,許多消費者也會購買單包不同種類的組合,帶回家給長輩品嚐挑選。林明璇執行長也提到,有些顧客會一次購買多包組合,讓長輩能夠長期穩定的補充精力。過去曾服務一位55歲的王姓顧客也令他印象非常深刻,前後買了近百包薑黃滴雞精給年邁的媽媽補身體,並眼框泛紅地分享:「因為媽媽的體力代謝越來越不好,只希望媽媽能喝得健康。」展現出的孝心讓林明璇執行長與在場的門市人員感動不已。除了提供優質的商品,為給予孕媽咪們最溫柔的關心,芳茲更暖心開設「線上媽媽教室」邀請營養師及專業講師分享呵護孕期健康秘訣,未來更安排產後照護、更年期相關營養知識課程,陪伴女性度過生命中的不同階段。

芳茲推出母親節活動優惠,滿額贈送多項好禮,幫助媽媽們補充健康好活力。(圖/芳茲提供)

最好的孝順就從關心媽媽的身體開始,慰勞母親們的辛勞,即日起至4月21日芳茲母親節「早鳥活動」開跑!消費滿3,800元就送三風製麵「見麵幸福麵線」讓辛苦的媽媽品嚐最幸福的滋味,滿5,800元即抽價值20,000元的日本TIGER虎牌多功能IH電子鍋,累計消費金額達13,888元再送價值破千的NHB游離型金盞花葉黃素,全方位照顧媽媽們的健康!4月12日至母親節當日再推出多項優惠,向媽媽們致上最誠摯的謝意。除了母親節當天要讓媽媽擁有輕鬆好心情,芳茲更期許未來每一天媽媽們都能滿懷活力好元氣,用滿滿的誠意獻上一碗暖心的滴雞精與滴魚精,守護媽媽一輩子的健康,讓媽媽回到年輕時備受寵愛的時刻。

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龍寶寶需要的營養「龍」底芳茲!2024台北婦幼展人氣滴雞精推超殺優惠 憑媽媽手冊好禮拿不完!

「第26屆台北國際婦幼展」即將在4月4日至4月7日盛大登場,雖然台灣少子化加劇,但今年仍有不少父母抓緊龍年時機,希望在明年春節前誕下龍子龍女。堅持守護媽媽與寶寶健康的「芳茲生技」,此次婦幼展特別為正在備孕調理、產前滋養、產後補身的龍寶媽咪精選多樣產品。活動期間,芳茲更推出2024婦幼展獨家限量組合,讓媽咪們健康與荷包兼顧,成為最貼心的育兒夥伴。

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「第26屆台北國際婦幼展」即將在4月4日至4月7日盛大登場,雖然台灣少子化加劇,但今年仍有不少父母抓緊龍年時機,希望在明年春節前誕下龍子龍女。堅持守護媽媽與寶寶健康的「芳茲生技」,此次婦幼展特別為正在備孕調理、產前滋養、產後補身的龍寶媽咪精選多樣產品。活動期間,芳茲更推出2024婦幼展獨家限量組合,讓媽咪們健康與荷包兼顧,成為最貼心的育兒夥伴。

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